La reciente reforma a la Ley de la Guardia Nacional ha desatado un intenso debate en el ámbito político y académico, al permitir que sus integrantes puedan postularse a cargos de elección popular. Si bien para muchos este cambio resulta inédito y preocupante, especialistas en seguridad aseguran que se trata más de una armonización legal que de una ruptura institucional.
Javier Oliva Posada, profesor e investigador en temas de seguridad nacional en la UNAM, explicó que lo aprobado por el Congreso representa una homologación jurídica con lo que ya contemplan la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, particularmente en su Artículo 174.
“El derecho de postulación ya existía para militares activos —generales, capitanes o coroneles—, siempre y cuando solicitaran permiso o licencia para separarse temporalmente de sus funciones”, detalló Oliva. Bajo esta lógica, la reforma simplemente extiende esa posibilidad a los miembros de la Guardia Nacional, alineándolos con el marco que rige al resto de las Fuerzas Armadas.
El nuevo marco legal también reconoce formalmente a los elementos de la Guardia Nacional como parte del Estado Mayor Conjunto de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), un paso que, según el especialista, busca fortalecer la coordinación institucional entre las ramas militares del país.
No obstante, Oliva lanzó una advertencia: aunque la homologación puede ser entendida como un paso lógico en términos de coherencia jurídica, existen disposiciones dentro de la reforma que podrían desvirtuar la función original de la Guardia Nacional.
Uno de los puntos más preocupantes —señaló— es la asignación de tareas como la custodia en centros penitenciarios, una función que dista del perfil y objetivo con el que fue concebida esta corporación. “Se corre el riesgo de distorsionar su identidad operativa y convertirla en un cuerpo multiusos sin dirección clara”, puntualizó.
El debate sigue abierto: ¿armonización administrativa o un síntoma más del creciente poder militar en la vida civil del país?
“No necesariamente esa es su función”, concluyó.